（2018年12月25日东华大学第十届教代会暨第十八届工代会第五次会议审议通过）

各位代表：

我受学校委托，向第十届教代会暨十八届工代会第五次会议作行政工作报告，请各位代表审议。

2017年，学校全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神、全国高校思想政治工作会议和党的十九大精神，按照学校第十次党代会和“十三五”规划确定的目标任务，依靠广大师生员工，学校各项工作稳中有进。在去年教代会上，我们对2017年的工作做了梳理和较为详尽的报告，今天不再赘述，主要聚焦2018年的行政工作。

2018年，学校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和全国教育大会精神，紧紧抓住培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人这一根本任务，立德树人，牢牢把握进入国家“双一流”建设高校行列的历史性机遇，以巡视整改任务落实、巡视整改督查为契机，在发挥传统优势的基础上，面对新时代、新要求，提出并实施“内涵建设—外延拓展—布局未来”的“三步走”战略，主动作为，以一流学科建设促进学校内涵式发展，服务国家和地方经济社会发展，在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承、国际合作与交流等方面展现新作为，写好东华大学的“奋进之笔”。2018年，学校在以下几个重点方面取得了可喜的进展：

一、加强顶层设计，明晰“三步走”发展战略。

学校在“十三五规划”基础上，对接国家战略需求、新一轮科技产业革命以及经济社会发展中涌现出来的新情况、新问题，结合学校学科特色，我们以“双一流”建设为主线，逐步优化、完善“三步走”发展战略。

第一步，深化内涵建设，坚持“12345”总体发展思路，不断夯实办学基础。学位点建设作为内涵特别是学科建设的基础，实现了新突破。我校有4个博士学位授权点、7个硕士学位授权点获批，获批数量在上海与其他3所高校并列第一，新增工程博士专业学位授权点，我校成为上海第四所拥有此授权点的高校，也是我国目前40所拥有此授权点的高校之一；新增设计学一级学科博士授权点，是上海首个通过的设计学一级学科博士授权点，为学校“一体两翼加引擎”整体学科构架及其腾飞发展奠定了基础。

第二步，推动外延拓展，实施“12211”外延拓展战略，努力提升办学水平。以落实国家“一带一路”重大倡议为契机，以推进“一带一路”世界纺织大学联盟及行动计划为主线，谋篇布局，通过加强科教融合、共建“一带一路”实验室、促进国际合作交流、建设丝路智库等，形成全方位对外开放的网络新格局，扩大我校特色纺织服装教育领域的国际影响力。随着世界纺织教育大会的召开，这一外延拓展布局已初具雏形。

第三步，布局突破领域，实现“三大突破”，增强学校综合实力。学校面向未来，对全校各个本科专业、学位点和学科情况进行总体梳理和盘点，通过分析论证，以建设“系统科学”为牵引，进而实现由人类穿着装到战略系统着装、由普通环境下着装到极端环境下着装、由研究地球上的问题到“三深”领域的突破，形成学校新的生长点。

二、人才培养成绩斐然，实现历史新跨越。

教学成果奖实现新跨越。获国家教学成果奖4项（一等奖1项，二等奖3项），为我校历史最好成绩；18个项目获上海市级教学成果奖，获奖层次及数量均有所突破。

教师教育教学能力提升。1个教师团队入选首批“全国高校黄大年式教师团队”，1人获评2018年上海市“四有”好教师（教书育人楷模）荣誉称号，9人获评改革开放40年纺织行业突出贡献人物。

聚焦人才培养，推进本科专业认证。建筑环境与能源应用工程专业、高分子材料与工程专业、服装设计与工程专业通过工程教育认证，学校工程认证专业达到6个。不断拓展专业认证的覆盖面，完成了全国首个日语专业自主认证，金融学专业也将于年内完成自主认证。

三、对接需求，科技创新再创佳绩。

国家科技奖项取得佳绩。我校再获国家科技进步奖二等奖2项（一项牵头，一项参与）；8项成果获上海市科学技术奖（一等奖3项、二等奖4项、三等奖1项）。

发挥学科优势，对接社会需求。发挥机械设计学科优势，助力进博会86万平米“四叶草”标识系统升级；按照航天任务要求，开发了高精度大型可展开天线新型金属网材料，满足了GEO卫星的应用要求，为该型号天线的研制做出了贡献；“科技旗袍”智能服饰系列研究从让国人从“穿得暖”到“穿得美”再到“穿得智能”，并代表学校参加了国家博物馆改革开放40周年大型展览。

基地评估成效显著。全校上下通力配合，出色完成了科技部对纤维材料改性国家重点实验室的评估，评估结果尚未公布，我校国家重点实验室在科技创新“战略性、支撑性、引领性”方面发挥了重要作用，引领了我校后续实验室和工程中心的建设和发展。

四、以中心建设为牵引，队伍建设取得明显进步。

三个中心实现良性运转。低维中心：建立包括首席科学家团队、高级研究员团队、特聘研究员平台等在内的科研团队，打造一流的技术支撑平台，在高水平论文发表、课程探索等方面卓有成效。纺织科创中心：在拓展军工研究、发表高水平学术论文、加快成果转化、促进学术交流等方面，特别是国家重点研发项目和重大成果方面进展突出。上海国际时尚科创中心：引入设计大师，在时尚创意领域，开展产教融合、文教结合方面的合作，推进海派时尚科技旗袍连续第三年亮相爱丁堡艺术节。

高层次人才引进和培养取得进展。新增特聘顾问教授（院士）2人，兼职特聘教授1人。

五、积极拓展对外交流，提升学校社会声誉。

面向国际领域，举办大型国际会议，提升学校知名度。学校成功举办了2018世界纺织服装教育大会，来自26个国家的127所高校和协会参会，会议规模和层次刷新东华历史。本次大会期间，我校联合其他18国共33所纺织特色高校成立“一带一路”世界纺织大学联盟，是当前我国参与高校最多、对“一带一路”沿线国家覆盖率最高的世界纺织类高校联合组织，彰显了我校在纺织教育领域的影响力，必将为推进“一带一路”沿线高校之间的国际合作产生深远影响。我们刚刚召开了总结和联盟后续的工作推进会，不断向丝路国家辐射东华的影响力。此外，举办了中英时尚论坛、第二十届国际时装院校联盟（IFFTI）年会等学术会议。积极开展中外人文交流，在“一带一路”沿线国家乌兹别克斯坦塔什干时尚周举办“中国日”系列活动。

面向国内，加强政产学研合作，寻求合作办学。与福建省教育厅签署全面战略合作协议，聚焦“福建21世纪海上丝绸之路核心区”建设。与北京际华集团共建创新合作平台，打造军民融合协同创新典范。与上海科学院、上海产业技术研究院签订战略合作协议，探索教育合作交流新机制与新模式。与上海市松江区政府签订协议后，积极推进碳纤维复合材料研发与转化公共平台和松江大学城科创园区建设在松江的落地。

2018年，全校师生员工以高度的责任感和使命感，坚持“以本为本”，推进“四个回归”，落实立德树人根本任务，积极推进一流学科建设，并以一流学科建设为联动，改革创新，学校各项事业呈现稳步向前。

一、统筹推进学科建设，夯实办学基础。

1.全面推进“双一流”建设。根据十九大精神修改完善“双一流”建设方案，在学校官微、官网和信息公开平台面向社会公开。编制“双一流”建设专项资金项目和预算，做好2020年和2021年项目储备。2018年，学校获批“双一流”建设资金5900万元，2019年学校申报控制额度为8850万元，预算申报文本专家评审结果为优秀。细化落实“双一流”建设任务，召开专家评审会，构建指标任务评估体系，编制“双一流”建设年度进展报告。学校制定并印发《东华大学世界一流学科建设实施管理办法（暂行）》《东华大学世界一流学科和特色发展引导专项资金管理办法（暂行）》，建立了一流学科建设联动机制，为一流学科建设提供政策支持和制度保障。

2.优化学科布局，构建分层建设体系。制定《东华大学2018-2020年学科建设总体方案》，重点建设“双一流”对应的3个“一体两翼”学科，积极培育有较好建设基础和发展潜力的7个博士学位授权学科，战略扶持国家要求重点建设的8个其他学科。强化学科公共平台建设，优化完善信息化管理平台，实现学科建设经费使用和仪器设备购置推进、跟踪、反馈的过程监管和服务。

3.推进上海高峰学科建设。全面启动“纺织科学与工程”Ⅰ类高峰学科第二阶段建设项目，完成第一阶段绩效再评价，获批上海市财政资金5880万元。推进材料科学与工程、设计学、环境科学与工程、物理等学科参与上海高校Ⅳ类高峰学科建设，协助完成第一阶段绩效评估。

4.改革学科建设资金分配模式。按照“统筹规划、条块结合、目标引领、任务导向、因素分配、综合衡量、注重绩效、动态调整”的基本原则，建设资金按学院整体下达，加强学院统筹的自主权。学校直接下拨学科建设专项经费4450万元，比上一建设周期年均增长102%。

5.明确学校“学术研究型”的定位，研制学院年度发展状态评估模型。在参评在沪高校分类评价中，明确我校“学术研究型”的类型定位。启动“上海市依法治校示范校”的创建。发布《学院2017年度发展基本状态数据》，并以此为基础，推出四类学院年度发展状态评估模型，首创三级共31个指标权重计分考核评价方法，为学校“十三五”总体规划和各学院、各专项规划的推进提供了有效的量化跟踪评价工具。

二、以人才培养为核心，深化教育教学改革。

1.加强一流本科建设。创新人才培养模式，构建拔尖创新实验班平台。打破原有学科和专业限制，探索创新型、交叉复合型人才培养新模式，在民用航空复合材料拔尖创新人才实验班和知识产权拔尖创新人才实验班基础上，新增开设人工智能创新人才实验班和智能制造及机器人拔尖创新人才实验班。探索工科教育新理念，加强新工科建设，申报的4个项目全部入选教育部新工科建设项目，构建“互联网+工程教育”新型教育形态。深化学分制改革，优化转专业制度。扩大学生学习自主权、选择权，时间由原来的入学1年内放宽至入学2年内，选专业次数由原来的1次扩大至2次。严格过程管理，加强质量文化建设。今年开始，每学期开展为期一个月的“教学质量月”活动，通过课程示范观摩会、重点教改检查和验收、课堂教学秩序检查、课程考核和毕业设计（论文）专项检查、系列新任教师培训、组建教学督导组和校外督导队伍、完善质量保障体系等，整顿教育教学秩序，促进教风、学风建设。学生创新创业教育成效显著。立项建设566项本科生大学生创新创业训练计划项目。截至10月底，学生参加各级学科竞赛，获国家级以上奖项134人次，其中国际级14项，国家级项目103项。

2.深化研究生教育改革。研究生专业课程与思政课程同向同行。制定《东华大学全面落实研究生导师立德树人职责实施细则》，努力构建以“思政课程+课程思政”为目标的大思政教育格局。研究生教育成果丰硕。立项78门校级核心课程建设项目；研究生以第一作者在国内外SCI/SSCI源刊发表学术科研论文近600篇，授权发明专利123项；专业学位研究生教育成果突出，2人获全国工程专业学位研究生教育指导委员会第三届“做出突出贡献的工程硕士学位获得者”荣誉称号，2人获第四届“工程硕士实习实践优秀成果获得者”荣誉称号，1人获第五届“工程硕士实习实践优秀成果获得者”荣誉称号；举办1个“上海市研究生暑期学校”、2个“上海市研究生学术论坛”；获批6项上海市研究生教育项目，6个专业学位研究生实践基地项目继续获批资助。

3.提高学生培养国际化水平。派出本科研究生共计603人次，获批国家留学基金委优秀本科生国际交流项目18项，56名优秀本科生获得国家公派资格。93名研究生获得国家留学基金委和学校优博访学计划资助，48人次博士生参加国外高水平国际会议，建设4个国际大师研究生课程建设项目。努力开拓国际组织实习、海外创新创业等项目，制定《促进学生到国际组织实习工作的实施意见》。

4.招生和就业情况良好。本科招生：面向全国31个省（市、自治区）招生，本科招生计划3510名，实际录取3503名，学校办学声誉和人才培养质量得到社会好评，年度最低录取分数超出当地一本分数线70分以上的达到24个。研究生招生：落实博士生“申请—考核”制，录取128名，占录取总人数的49.8%；教育部下达我校推免名额364名，实际录取533名，占全日制招生计划的27%；报考人数首次突破万人；工程博士首次招生15人，开辟了研究生教育新战场。就业：截至8月31日，学校毕业生总体就业率为97.69%，其中本科97.00%，硕士生99.26%，博士生95.54%，整体就业率在上海同类高校中名列前茅，本科毕业生深造率34.28%；自主开展少数民族预科生培养，坚持德育为先，提高预科生文化基础知识和基本技能。

5.资助育人、创新创业教育成效显著。2802名家庭经济困难学生获得帮扶资助，19011人次获各类奖学金和荣誉称号，奖助金额近1.08亿元，支持学生德智体美劳全面发展。学校获评2018年上海高校资助育人典型案例征集工作优秀组织单位、教育部全国学生资助工作“推荐学习单位”。通过信息服务智能化、市场服务精准化、就业引导持续化、生涯教育全程化、师资队伍专业化，实施全方位的就业质量提升工程，学校获评2018年度全国创新创业典型经验高校50强、2017-2018年上海市高校毕业生就业创业工作专项督查优秀单位。“尚创汇”培育创业项目32个，培育成企业27个，成功率为84.37%，孵化创业企业60家，20个创业项目获得460万东华大学大学生科技创业基金资助。

6.深化体育和美育教育。实施“大学体育个性化”的教学改革，完成首批上海市教委大学体育教学改革试点单位中期检查。募集捐赠成立东华大学铁人健身中心、东华大学骋楷水上运动中心，冠名东华大学齐荟女子足球队。校体育健儿在各级各类体育竞赛中屡获殊荣，姚捷获2018亚运会男子撑杆跳高银牌，女子足球队首获中国大学生足球联赛总冠军、首届亚洲大学生体联亚洲杯足球赛亚军，在手球、射击、攀岩等项目中获8项全国冠军，学校首次进入“中国高校体育竞赛榜”前20名。完成2018中法高级别人文交流机制下的国际交流任务，举办第四届中法大学生体育文化周活动。坚持以美育人，以文化人，艺术团团员200多人，开设26门艺术类课程，合唱团和民乐团多次出访巡演，提升学校声誉。

7.规范继续教育发展。修订和制定《东华大学现代远程教育学籍管理规定》《东华大学成人高等教育学籍管理规定》《东华大学继续教育学院加强和改进学风建设倡议书》，首次完成继续教育发展年度报告。

三、提升科研创新能力和水平

1.经费及项目取得新进展。截至11月20日，进校纵向项目192项，纵向经费1.43亿元，新增纵向科研合同金额0.81亿元。获得国家重点研发计划项目、国家自然科学基金、上海市教委科研创新计划重大项目、人文社科类项目青年科学基金等近150项。12项军工项目获批立项，新增合同经费近3000万元。

2.论文水平和学术影响力持续提升。在2018年度全球“高被引科学家”名单中，我校5人入选，位居中国内地高校第20位。数篇高水平论文发表在《化学评论》、《ACS Nano》、《自然》（Nature）子刊《自然•通讯》、《能源与环境科学》、Science子刊《科学进展》等世界顶级或知名学术期刊上，形成了较好的学术影响力。

3.新增基地及平台建设项目。“一带一路”国际科技合作取得突破。联合新加坡国立大学、匈牙利德布森勒大学和以色列巴伊兰大学共同组建的“先进纤维与低维材料国际联合实验室”立项建设（上海资助6项）。除国重外，先进玻璃制造技术教育部工程研究中心评估为“优秀”，数字化纺织服装技术教育部工程研究中心、纺织面料技术教育部重点实验室、生态纺织教育部重点实验室通过教育部评估。所有迎接评估的实验室和工程中心都达到或超过了预期目标，为未来学校科研工作提供了良好的支撑。

4.科技成果转化创新体系日趋完善。构建“1+2+3+N”的科技成果转化创新体系，即以科技成果转化中心为主体，实现科技创新和产业服务两大功能，推进校、地、企三方协同，采用战略合作、技术转化中心、联合研发基地等N种方式，为重大项目和成果落地服务。开展科技洽谈60多次，参加2018中国国际工业博览会，签订横向科研合同788项，合同总金额近2.6亿元，进校横向科研经费10036.51万元，较2017年显著增加。完成专利转让许可42项，转化金额446万元，较2017年26项和272万元分别增长61.5%和63.9%。

5.科研体制机制创新发展。成立东华大学科学技术协会，建设科技者之家，成为推动科技发展的重要力量。

四、实施人才强校战略，提升队伍建设整体水平。

1.落实师德建设长效机制，提升教师育德能力。落实《东华大学关于建立健全师德建设长效机制的实施办法》，把师德作为教师考核的重要内容，贯彻于教师管理全过程，全面落实师德失范行为“一票否决制”。

2.探索多样化选人模式，加快学校师资队伍建设。贯彻《关于加快人才发展体制机制改革的实施意见》，完善人才队伍建设规划。优化流程，引进校特聘研究员11人。举办两期“钱宝钧讲座”，开展海外人才专场招聘会，举办国际青年学者尚实论坛，有效拓宽学校引才途径，促进学术交流合作。优化工作机制，提高新进教师选拔录用的效率，加快学校师资队伍建设的步伐，改原来每学期召开二次的教师队伍建设专家委员会为每月一次，探索试点学院和特区教师选拔模式，多样化引人选人。截至11月，142人通过各类进人评审。

3.改进人才评价方式，促进青年优秀人才脱颖而出。完善多维考核评价体系，围绕“师德为先、教学为要、科研为基、发展为本”的基本要求，激发教师发展内驱力；坚持团队评价和个体考核并重，发展性与奖惩性评价结合，逐步形成以多元贡献和绩效为特征的评价指标体系与考核方式。对高端人才和青年教师试行以聘期目标任务考核和发展性考核为主的考核评价方式。修订《东华大学教师破格晋升高级专业技术职务的补充规定》《东华大学引进优秀人才高级专业技术职务聘任办法》等文件，突出业绩要求，强调学术潜力。

4.服务教师职业生涯发展，提升教师专业水平。编印新版《教师手册》。实施《东华大学青年教师培养资助办法》《东华大学教职工在职培训管理办法》，切实做好新进教师岗位能力、实践能力和科研能力培养工作；稳步推进师资队伍国际化培养，拓展青年教师的国际视野；以市、校两级青教赛为抓手，助力青年教师教学能力提升，在2018年上海市高校青年教师教学竞赛中获5个奖项（一等奖1个、二等奖3个、三等奖1个），取得了参赛以来的最好成绩。学校获“优秀组织奖”，教师教学发展中心获“上海市工人先锋号”荣誉称号。

5.规范津贴补贴发放，健全薪酬分配制度。制定《关于进一步规范津贴补贴发放管理的规定（试行）》，严肃财经纪律，建立健全津贴补贴发放长效机制；实施《东华大学人事分配制度改革实施办法》，理顺人员收入结构，实现教职工收入分配的科学化和规范化。

五、加强合作与交流，开创教育对外开放新格局。

1.主动作为，服务国家“一带一路”倡议。制订《东华大学主动服务“一带一路”行动计划》。设立纺织行业“一带一路”国际合作发展研究中心，建设纺织行业国际合作的国家级智库。与上海纺织集团合作开设首期纺织服装产业“一带一路”产能国际合作高级研修班，在埃塞俄比亚设立纺织“一带一路”教育培训基地（非洲），举办长三角纺织国际产能合作研讨会，在埃塞俄比亚巴赫达尔大学举办第四届中非纺织服饰论坛暨人文交流论坛，大学生艺术团首次赴肯尼亚孔子学院开展巡演。参加乌兹别克斯坦塔什干时尚周，与中国驻乌兹别克斯坦大使馆和塔什干纺织与轻工业大学举办“中国日”系列活动。

2.拓展国际合作，聘请外国专家，签署校际协议。与英国诺丁汉特伦特大学、日本京都府立大学、加拿大维多利亚大学、葡萄牙里斯本大学学院等知名高校以及“一带一路”国家乌兹别克斯坦的塔什干纺织与轻工业学院、纳曼干工程技术学院等签署了15份合作协议，开展教师互访、科学研究及学生交流与合作培养。新增3个长期高端外国专家项目，1个国家重大科技专项外国人才引进计划，1个“一带一路”教科文卫引智计划，1个外国青年人才引进项目，1个学科创新引智基地、2个海外名师项目和一批学校重点聘专项目。

3.深化与港澳台高校的交流、增强合作。招收港澳台籍学历生96名，目前在校学历生76名。接受台湾姐妹校一学期交换生37名，派出17名。继续承办“海峡两岸青年菁英交流营”活动。加强与台湾实践大学的互访，其新锐设计师优秀作品展演献演我校环东华时尚周活动，我校以非物质文化遗产为主题的“薪火相传-东华大学传统刺绣创意设计展”展演台湾实践大学。

4.加强合作共建，筹措办学资金。新增设立东华大学国际教育发展专项基金、东华大学扶贫助学金等公益基金捐赠项目。接受来自130多家企业和个人捐赠1054.45万元，年底有望超过1200万；新增协议捐赠1157.2万元。东华附校迎来办学五周年，继续发挥学校对基础教育的辐射作用，树立区校合作典范。

5.留学生规模不断扩大，教育质量稳步提升。学校汉语教学通过国际知名语言服务质量评估与认证机构EAQUALS认证。建成全英文授课硕士项目10个。学历留学生人数稳步增长，达到1141人（本科生750，硕士226，博士165），留学生总人数达到4833人，覆盖135个国家。

6.实施精准扶贫，推进对口支援。立足学校自身优势，整合校内外资源，通过教育扶贫、智力扶贫、产业扶贫、消费扶贫，全方位助力云南省昭通市盐津县打好脱贫攻坚战。深入对口支援新疆大学、塔里木大学、喀什地区中等职业学校，将纺织科技援疆落在实处，启动新一轮对口支援工作新机制，推进新疆大学“双一流”建设，与新疆大学通过“智慧课堂”远程教育同上一节课，支持塔里木大学纺织工程专业建设和学生培养。

六、加快基础设施和公共服务平台建设，提升条件支撑能力。

1.完善校园基础设施，改善办学条件。完成复合材料协同创新中心大楼建设、松江校区第二食堂卫生及安全改造工程、延安路校区垃圾房迁址等工程，启动工程训练中心改扩建项目施工，做好松江研究生公寓项目前期准备。

2.提升校园网络系统，完善平台服务功能。建成网上服务大厅，为师生提供一站式网上办事门户，建成微门户和统一通讯平台，新建基建系统、合同系统、教代会系统和外事系统，规范各部门业务流程，实现数据共享；升级校园无线网络，实行DHU-1X的认证，加入eduroam联盟，可在已覆盖的89个国家和地区登录免费使用无线网络；深化网络与信息安全管理，升级网络安全设施及系统。

3.创新大型仪器设备管理体制，提升管理服务水平。完成大型仪器“全数字化网络电子平台建设”，实现与上海市“大型仪器开放管理平台”和科技部“国家大型仪器开放管理平台”对接。推进《AB岗与小组管理工作模式》《一职多能工作制度》《仪器上机培训与学生分级管理》等制度创新，学校成为上海第二家全国分析检测技术人才NTC培训机构和考核基地。

4.加强两馆特色建设，促进多元文化交融。图书馆加强特色化建设，完成172种民国纺织特色期刊题录信息采集、电子版本查询和馆藏核对，完成“学习空间智能化和移动化改造项目”二期建设。纺织服饰博物馆举办“百年蕾丝，设计之美”、“中国传统织绣文化展——李雨来藏品撷珍”等展览，召开博物馆专家委员会会议、博物馆藏品专家鉴定会等，加强博物馆学术性建设，建设多元文化交融与共享平台。

5.发挥出版和期刊特色，支撑特色专业和学科建设。出版社在纺织服装专业特色领域获得各类基金资助和图书奖项。《海派时尚流行趋势研究》《孔府服饰研究》等9个图书及项目获国家出版基金、上海市新闻出版专项资金及文化基金共计99万的资助；《中国纺织通史》《历代<舆服志>图释——辽金卷》获上海图书奖二等奖。成立期刊中心，统筹管理学校东华大学学报（英文版）、（社科版）以及《纺织服装教育》等学术期刊。

七、推进治理创新，完善内控体系建设，提高治校水平。

1.规范资产管理，优化采购、报废服务。修订《东华大学公用房管理办法》《东华大学教学科研单位用房定额配置与管理办法》，制订《东华大学计算机软件管理办法》《东华大学固定资产管理办法》《东华大学仪器设备及家具报废管理实施细则》。制定《东华大学科研仪器设备采购实施意见》，严格大型仪器设备购置论证，科研经费购置仪器设备改集中采购为分散采购（金额10万以下放至二级单位），制定《东华大学货物与服务采购实施细则》，提高采购效率，细化资产报废标准，加快处置速度，实施报废处置收支两条线。

2.建立健全实验室安全管理体系和事故应急预案体系。制定《东华大学实验室安全责任追究实施办法（试行）》《东华大学实验室安全检查管理办法》，加大安全检查力度，每周进行一次安全检查，修订《东华大学危险化学品安全管理办法》，制定《东华大学实验室生物安全管理办法（试行）》《东华大学危险化学品事故应急预案》《东华大学特种设备事故应急预案》，完善实验室安全管理体系。

3.推进预算管理改革，加强财务绩效管理。完善校院预算两级管理，推进财权和事权同步下移，强化绩效管理，绩效评价结果与预算安排相挂钩，逐步建立起“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制。出台《东华大学会议费管理办法》、《东华大学关于加强招待费核算管理的若干规定》。贯彻落实政府会计改革，实施以权责发生制核算为基础的政府会计核算体系。

4.建章立制，保障校办产业可持续发展。持续推进校办企业现代法人治理结构建设和内控体制机制建设，制定《东华大学校办企业年度经营业绩考核与激励办法（试行）》，加强业绩考核，依法依规报批报备，建立事企分开、权责明晰的国有资产监管体制机制。镜月公司增效提绩，实现国有资产增值保值，上缴学校2017年度利润100万元；科技型、研发型企业发展良好，清宁公司销售收入3590万元，比2017年增长43%，被认定为上海市高新技术企业，新增资1200万元建设环境检测实验室，设立200万元“清宁”环境学科建设发展基金、30万元“清宁”环境奖学金。

5.加强安全管理和安全教育，提升学校安防水平。完成三个校区校园监控模拟转数字改造项目，全面提升校园应急指挥决策与处置的数字化、网络化、智能化水平。作为组长单位，牵头初步完成松江大学城七校应急联动系统项目建设，实现大学城七校“资源共享、信息互通、预警联控、高效处置”。在所有本科新生以及研究生中开设安全教育课程，本科生安全教育考试通过率99%，居全市高校第二。

6.增加公租房房源，完善教师住房保障。增加三新北路30套公租房房源，联合乐都西路，三新北路公租房，解决近120名青年教师住房问题，对安顺路220弄居住区进行环境整治，维护干净整洁的生活环境。

老师们，2018年已近尾声，回顾即将过去的一年，我们依靠和团结广大师生员工，圆满完成了上述各项工作。在此，我代表学校，向工作在各个工作岗位上，为东华大学事业发展无私奉献和做出突出贡献的各位老师表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在和广大代表分享学校事业发展成果的同时，我们必须保持清醒的头脑，在回顾成绩、研判形势、布局未来的同时，我们要重视发展过程中存在问题和困难，人才和体制机制依然是束缚学校事业发展的两大瓶颈，需要我们以更大的决心和更高的智慧破釜沉舟，攻坚克难。我校高层次人才引进的数量和质量还有待进一步加大，引智瓶颈有待突破，校院两级人才工作机制仍需不断探索；学校学科专业结构和人才培养质量有待进一步完善，科研团队承接重大科研项目的能力尚需进一步提高，校企间的合作模式亟待更深层次的探索创新，部处、学院之间的协同机制仍需进一步深化落实；学校自筹收入没有增加反而有所减少，预算支出呈增长趋势，实施校院两级管理后，如何激发学院办学活力，强化绩效和成本概念，提高学院统筹事业发展的能力，进而打破学院壁垒，促进学校资源合理配置和有效使用，从而保障学校事业科学、可持续发展也是多年未能解决的老问题。

针对这些问题，我们各级领导干部要有迎难而上、敢于担当、直面现状、破解难题的魄力，以时不我待的紧迫感、敢挑重担、敢啃硬骨头的改革创新精神来推动学校工作，在挑战中把握机遇，在困境中寻找出路，努力担负起人民的重托，办好人民满意的教育。

2019年学校行政工作思考

今年9月，党中央召开新时代全国教育大会，习近平总书记发表重要讲话，从党和国家事业发展全局的战略高度，对新时代教育工作进行了全面系统深入的阐述和部署。“教育是国之大计，是党之大计”，统一于建设现代化强国的历史进程中。我们把学习贯彻全国教育大会精神作为当下和今后相当长一段时间首要的政治任务，并结合学校事业发展，以更高远的历史站位、更宽广的历史视野、更深邃的战略眼光超前布局学校各项事业发展，坚决破除制约学校发展的顽瘴痼疾。展望2019年的工作，我们主要聚焦以下几个方面：

1.持续做好“双一流”建设这篇“大文章”。

今年是“双一流”建设名单公布一周年，“双一流”建设进入全面实施期。教育部在上海召开了“双一流”现场推进会，党和国家把明确指出，“双一流”建设承载着新时代高等教育发展的历史使命，承载着党和人民的厚望重托，承载着中华民族伟大复兴的希望。“双一流”建设不仅仅是学科建设，涉及学校发展的方方面面，我们要继续坚持推进学校“12345”内涵建设和“12211”外延拓展，并积极布局未来，面向“深海、深空、深地”领域，在极端环境、外太空研究等方面进行前瞻性布局，在“三步走”整体战略框架下布局学校的“双一流”建设。我们要优化学科、学位点和专业整体布局、优化与调整方案，学位点建设是学科建设的基础，我们要早做准备，争取顺利完成学位点合格评估和专项评估工作。

2.深化人才培养领域的改革和创新。

当前，我国高等教育正处于内涵发展、质量提升、改革攻坚的关键时期，建设一流大学和一流学科，必须把培养优秀的社会主义建设者和接班人作为根本任务。我们要发挥全员育人的作用，根据新时代全国高等学校本科教育工作会议、全国教育工作会议精神，落实立德树人根本任务，“以本为本”，制定我校振兴本科教育实施方案，明确建设目标、重点内容、落实举措、评价方式和保障机制，加强教学过程管理，不断激发学生的学习兴趣和潜能，加快优质在线课程的校级立项建设，打造名教师、名课程和名教材，扩大专业认证范围，在学校特色专业尝试推进国际认证；系统制定本、硕、博一体化培养体系和方案，从入口（招生）到过程（培养）到出口，做好师资和条件保障支撑，在综合考虑学校导师资源和住宿条件的前提下，多方协同，制定满足学校五年发展需要的可行性方案，破解住宿问题对研究生招生的制约；发挥科教融合、产教结合、文教结合的优势，推进高层次人才供给侧结构性改革。

3.寻求体制机制方面的新突破。

以创建上海市依法治校示范校的为契机，全面推进学校依法治校的进程。推进学校资源和校区规划，重点做好新华路校区、延安路校区的长远规划，并在此基础上切实推进公用房分配管理以及科研用房有偿使用管理改革。在成立的三个中心的基础上，全面落实全国教育大会的精神和推进“一带一路”行动计划，拟在教师教学发展中心框架下成立教育教学研究示范中心，在国际文化交流学院成立“一带一路”发展促进中心。

4.努力建设优良师资。

要注重发挥专业技术职务评审的导向作用，以学校学位点和队伍梳理情况为指南，研究制定以提高职称评审基本条件为基础的新的评审标准，注重过程管理，加强考核，努力实现“非升即走、非升即降、非升即转”的人才流动机制。加大海外人才引进力度，继续“走出去”、“请进来”，继续举办国际青年学者尚实论坛和海外招聘会。健全校院两级人才工作机制，持续深化人才工作领域的校院两级管理改革。强化人才工作目标责任考核机制，完善校院两级人才培养激励制度。积极与松江区政府沟通，争取人才引进松江区的政策配套和支持，做好学校教师队伍建设和高层次人才引进，切实保障教师和管理队伍的持续性和稳定性。

5.大力推进科技创新、成果转化。

继续对接国家战略特需和国际时尚创意两个制高点，发挥先进低维中心、国际时尚科创中心和纺织科创中心学科交叉平台的作用，与上海市科委、松江区政府进行积极沟通，推进碳纤维复合材料研发与转化功能性平台研发中心落地松江，促成中电集团等一批企业的入驻。同时，加强有组织的科研内涵建设，在复合材料、生物医用、智能可穿戴、人工智能等领域加大校级组织的力度，争取做出新亮点，形成新的增长点。健全符合科技创新规律的科技成果转化制度，完善相关收益分配制度及绩效考核评价体系。推进东华大学松江国家大学科技园建设工作。

6.推进对外合作与交流。

以刚成立的“一带一路”世界纺织大学联盟为契机，加强同“一带一路”沿线国家高等教育，特别是纺织服装教育的合作与交流；继续深化中外人文交流，深化援非工作，推进中外合作办学，促进留学生教育和本科教育、研究生教育的协调发展，拓展渠道，筹措资源，加强合作共建。多渠道筹措办学资金，吸引社会资源、企业力量参与共建，实现学校和企业的优势互补和资源共享。

各位代表，今年是我国改革开放四十周年，全国教育大会开启了全面落实立德树人根本任务的新征程。我们要深刻领会习近平总书记的重要论述和全国教育大会的精神内涵，准确把握“扎根中国、融通中外、立足时代、面向未来”的办学思路，对接和服务好国家战略，扎实推进“三步走”战略，全面推进“双一流”建设，为实现“国内一流、国际有影响，有特色的高水平大学”的目标而不懈奋斗！谢谢大家！