党委各部、各党总（直）支部、各党支部：

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党的十八大作出了创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础的重大战略部署。党的十八届三中、四中全会强调充分发挥基层党组织在全面深化改革、推进依法治国中的政治核心作用和战斗堡垒作用。为切实加强基层党组织建设，达到突出政治功能与强化服务功能的统一，学校党委决定在全校基层党组织和全体党员中开展“强化基层党组织功能定位，夯实基础、凝心聚力、推动发展”的主题活动，现将有关事项通知如下：

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实党要管党、从严治党要求，坚持基层党组织的政治属性和服务功能的有机统一，积极推进基层党组织领导方式、工作方式和活动方式的改革创新，通过政治引领、组织引导和强化服务，推动基层党组织更好地发挥政治核心和战斗堡垒作用，不断增强基层党组织的凝聚力、影响力、感召力，更好地团结群众、引领群众、赢得群众，凝心聚力、推动学校各项工作的改革与发展。

二、主要内容

1、强化政治功能，注重政治引领。全校各基层党组织要深入学习领会十八大、十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，牢记基层党组织作为党的坚强战斗堡垒的使命，强化基层党组织的政治功能，坚持党要管党、从严治党的方针，通过组织生活、辅导报告、专题讨论、知识竞赛、社会实践等形式，加强党员教育管理工作的针对性和有效性，教育引导广大党员和群众增强对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，增强道路自信、理论自信、制度自信，提高思想理论素质，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在大是大非问题上态度坚决，确保在政治上不迷失方向。

全校各基层党组织要严格落实“三会一课”制度，严肃党内生活，坚持讲政治、讲原则、讲规矩；要紧紧围绕中心工作，做到有主题、有讨论、有共识，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。教工党支部要把党建工作与教学、科研、管理等工作相结合，把党组织活动内容与党员需求相结合，注重实际成效；学生党支部要加强大学生理想信念教育，引领成长成才，牢固树立和带头践行社会主义核心价值观。

2、落实服务功能，提高服务能力。全校各基层党组织和广大党员要牢固树立宗旨意识，围绕学校中心工作，服务改革发展大局，在着力构建灵活高效的党组织服务体系、创建务实管用的服务载体基础上，进一步落实服务功能，通过探索改革基层党组织的领导方式、工作方式和活动方式，提高服务能力和水平，深入推进岗位“承诺践诺”活动以及“党员进社区，人人做公益”志愿行动。教工党支部要积极探索服务提高人才培养质量、推进教育教学改革、提升科研能力和水平的方式方法；教职工党员要充分发挥在践行社会主义核心价值观、遵守师德规范和岗位工作中的先锋模范作用，凝聚正能量。学生党支部要积极探索在实验室、课题组、实践基地、海外留学生等中设置党组织，拓展服务领域，积极开展志愿服务，充分利用互联网、手机等移动终端，打造网上党建联建平台，提升服务工作内涵。学生党员要带头勤奋学习，提高综合素质，做成长成才、创新创业的表率。

3、加强制度建设，夯实党建基础。各级党组织要牢固树立抓党建的政治意识和责任意识，重点围绕立德树人这一根本任务，进一步深化各项服务制度建设，夯实党建基础，为形成长效机制、推动内涵发展提供制度保障。健全完善领导干部联系服务基层组织和师生机制，畅通诉求表达渠道；健全完善党组织联系服务党员机制，推进党内民主建设；健全完善党员联系服务师生机制，发挥党员先锋模范作用；健全完善党内激励关怀制度，定期了解党员思想状况和生活状况，通过谈心、奖励、慰问等形式，促进党员更好成长。

三、实施要求

为确保“强化基层党组织功能定位，夯实基础、凝心聚力、推动发展”主题活动落到实处，提出以下几点要求：

１、组织引领，干部带头。各党总（直）支要落实党建工作责任制，强化“一岗双责”和压力传导机制，切实强化基层党组织的功能定位，要深刻认识到当前高校意识形态领域斗争的复杂性和严峻性，加强对不同类型党支部和党员的分类指导，进一步推动基层党组织在强化服务中更好地发挥政治核心作用。党员干部要带头学习理论，带头服务群众，发挥表率作用。

2、培育先进，宣传典型。各基层党组织要积极发动党员群众，结合开展党建品牌项目创建活动这一契机，在日常学习工作中发现和培育先进典型，发挥示范表率作用。充分发挥网络、报纸尤其是“易班”、“微信”平台等新媒体的作用，及时总结、广泛宣传主题活动开展过程中的先进事迹、好的做法和典型经验，并及时将活动开展情况报送党委组织部。

3、落实责任，推动工作。各级党组织和党员干部要明确责任，坚持做到党建工作与中心工作一起研究部署、一起推动落实，真正形成责任明确，齐抓共管的党建工作格局，为基层党组织和党员开展活动提供指导、创造条件。党委组织部将通过督导、抽查和专题调研等方式，了解和掌握主题活动进展情况，及时总结并开展评比表彰。

中共东华大学委员会

2015年3月