各学院、部、处、室，直属单位：

为切实加强学校冬春火灾防控工作，全面落实《上海市教育委员会<关于印发全市教育系统2015年冬春火灾防控工作方案>的通知》(沪教委后〔2015〕15号)精神，维护校园稳定，现就做好冬春火灾防控工作通知如下：

一、工作目标

动员学校各方面力量，紧紧围绕全面落实消防安全责任制、全面提高校园火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高师生消防安全意识、全面提高校园消防基础建设水平，确保学校不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保全国和全市“两会”及其他重大活动，以及圣诞、元旦、寒假、春节、元宵节等重要节日期间不发生有影响的火灾事故，创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

东华大学安全文明校园创建活动领导小组作为本次冬春火灾防控专项工作的领导小组，东华大学安全文明校园创建活动工作小组具体负责组织协调、联络沟通、情况汇总、督查考核等工作。

三、重点任务

 1、强化火灾隐患排查整治

学校各二级单位立即开展一次火灾隐患排查整治行动。针对人员密集场所、危险化学品、高层建筑（包括闲置房、出租出借场所、地下空间）、特种设备、燃气使用等重点要害部位；学生宿舍火灾隐患；老旧设施设备维修改造、用电用气等开展隐患排查治理工作，坚决克服消防水源、违章搭建、“三合一”、建筑耐火等级不符合消防安全要求等问题。

2、强化消防主体责任落实

学校各单位按照有关消防安全管理规定和《上海市社会单位消防安全“四个能力”建设导则》，积极推行标准化、规范化管理，切实提高消防安全管理水平和单位火灾防控能力。2015年12月底前，学校开展一次消防安全“四个能力”建设（即检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育能力）的自查自纠，并落实“六加一”措施（即各二级单位开展一次消防安全评估，四级向三级、三级向二级签订一份消防安全承诺书，保卫处落实一次维护保养消防设施，基建后勤处落实一次检测电气和燃气线路设施，后勤集团落实一次全面清洗油烟道，各单位集中教育培训一次全体员工，保卫处建立一支志愿消防队，提高自防自救能力，确保一旦发生火灾，3分钟内形成第一处置力量到场扑救）。

3、强化消防安全宣传教育

在冬春火灾防控期间，大力加强消防安全宣传教育，积极拓展校园安全宣传阵地，充分利用校刊、广播、校园网络等资源，拓展校园安全文化传播途径，扩大安全宣传的覆盖面和影响力，确保安全宣传教育“进校园、进课堂、进活动”；学校悬挂（或电子屏滚动）1－2条消防宣传标语，保卫处负责制作或出一期消防常识宣传专栏或板报、上好一节消防安全教育课、组织一次消防安全专题讲座、开展一次应急疏散演练，扩大消防宣传覆盖面，全面营造消防宣传氛围。

4、强化消防安全基础工作

学校保卫处科学制定落实消防安全工作规划，完善消防安全管理基础台帐，积极提升自我管理水平。定期分析隐患问题、研究解决对策，提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。及时修订灭火应急救援预案，完善应急救援联动机制。

四、工作步骤

1、动员部署阶段（2015年12月1日前）。各单位要对照本方案要求，认真分析评估本单位消防安全形势，制定实施方案，搭建工作班子，完善工作机制，召开专题会议，逐级动员部署，明确工作任务、责任、措施和完成时限。

2、组织实施阶段（2015年12月2日至全国“两会”闭幕前）。各单位要按照确定的目标和任务，细化工作措施，全面动员，全力以赴，抓好各项工作落实。针对本单位消防安全存在的薄弱环节和突出问题，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。

3、总结讲评阶段（全国“两会”闭幕后一周内）。各单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，建立切实可行的火灾隐患排查整治长效机制，及时上报工作总结。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。冬春季节历来是火灾高发期，各二级单位务必高度重视，将冬春火灾防控作为当前一项重要工作任务，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，认真吸取教训，精心谋划，周密部署，全力以赴，扎实做好冬春火灾防控工作。

2、明确责任，狠抓落实。各二级单位主要领导是本单位冬春火灾防控工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，全面负责，全程参与，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。同时，进一步细化任务、明确分工，落实具体责任单位和具体责任人，一级抓一级，层层抓落实。

3、强化督导，严格奖惩。本次专项工作的落实情况作为对二级单位年度安全工作考核的重要依据。市教委在冬春火灾防控期间，将会同消防部门组织开展督导检查，对发现的问题实行挂牌督办。学校保卫处也将根据实际，组织开展针对性的督导检查，强力督促整改隐患，解决实际问题。对落实不力的单位，学校将按市政府要求实行黄牌警告，并约谈主要负责人。专项行动期间，凡是发生较大以上或有影响的火灾的，必须严格实行责任倒查，依法依纪从严追究有关领导和人员责任。

全国“两会”结束后，各单位务必一周内将冬春火灾防控工作总结报送保卫处。（联系人：柳蓓丽；邮箱：iubeili@dhu.edu.cn）

东华大学  

2015年11月25日