东华大学积极开展安全文明校园创建工作

  近年来,学校的安全文明创建工作一如既往地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想,学校实践科学发展观,认真履行贯彻中央综治委、教育部、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的意见,扎实推动安全文明校园建设,始终把校园安全文明建设作为学校的大事来抓,不断加大工作力度、突出重点、取得了较好成效,尤其是确保了第二十九届奥运足球比赛东华大学训练场平安顺利进行提供的全方位安全保障。
  一、领导重视、党政部门齐抓共管,形成合力
  学校高度重视此项工作,由党委书记朱绍中同志总负责,党委副书记、副校长吴楚武同志具体分管。学校把创建安全文明校园作为精神文明建设的重要组成部分,每学期召开领导小组会议,结合学校中心工作,讨论研究部署安全文明校园创建和综合治理工作的重点,明确学校领导对自己所分管的部门负责,实行“一岗双责”,切实维护好校园的政治稳定、治安安定,保障好师生生命财产安全。校领导始终坚持:组织分析研究学校的不稳定因素、闹事苗子和安全保卫工作情况;经常抓治安、抓稳定工作制度和措施的落实。各部门根据学校创建平安单位的实施方案,明确责任,各司其职,协同合作,形成合力。充分发挥党团组织和群众性组织发挥积极作用,齐抓共管,形成了安定团结的校园整体文化氛围,学校连续七届被评为“上海市文明单位”称号。
  二、健全制度、明确职责抓落实
  学校始终把安全工作作为各项工作的前提和重中之重,加强安全检查,及时整改隐患,杜绝各类事故苗子。每逢重要时间“节点”,都安排安全检查,对查出的隐患限期整改,跟踪督查,直至彻底消除。
加强安全保卫制度。在规范松江校区化学品仓库的基础上,学校对使用化学品的学院、实验室进行改建,设置了化学品专用室和化学品废(液)物暂存点,做到物防技防设施到位,由各学院和物业管理部门派专人规范管理。建立学校各个环节安全生产管理制度,从源头上做好防范工作,对特种设备、枪支弹药、易燃易爆、剧毒及危险化学品的管理更是慎之又慎,制度建设中突出重点、要害部位等。
建立信息报送机制。学校按照上级的要求并严格执行重大紧急情况报告制度,部门落实专职信息员,逢节假日、寒暑假加强并落实值班制度,遇有紧急情况通过电话、网络及时逐级上报,确保信息及时上传下达。
  坚持“谁主管,谁负责”的原则,落实各级责任制。学校制定了《关于重、特大安全事故、事件、案件行政责任追究的规定》,明确创建安全文明校园部门职责,强调各部门正职为本单位责任人,履行相关工作职责。
  学校分别建立了治安、消防、校内交通安全、食堂卫生、特种设备、危险化学品、施工安全、周边环境整治等安全工作制度,结合学校实际及重要时间节点,对重点、要害部位不定期进行安全大检查。
加强学校财务管理,完善现金库存、支票、印章等安全管理制度,逐级按程序审核、报批。
学校制定了《东华大学校园网网络管理暂行规定》、《网络安全防护总则》。按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则,建立明确责任、落实制度、制定预案、自查演练的长效机制。学校规定不得在校园网上设立BBS站或与类似的公开信息站点、游戏站点或纯娱乐性的站点,采取相应防入侵、防病毒、防有害信息传播等安全措施,确保校园网络的安全、可靠和稳定。
  三、信息畅通、严格国家保密制度
  学校高度重视国家安全工作,成立了由校领导和党办主任、校办主任为正副组长的国家安全小组,进一步完善小组工作制度。
  学校高度重视课堂教学管理、讲坛管理和社团管理,规定教师不得在课堂上散布违背党的方针政策、违背四项基本原则的言论。
  抓好保密宣传的落实。学校每年召开保密工作会议,传达贯彻上级精神,提高干部和教职工的保密意识。校保密委员会为全校各总支和机关涉密部门订阅了《保密工作》杂志。
  抓好关键工作的落实。加强制度建设,强化工作措施,把握防范重点。一是抓好我校各类教育招生考试中的保密工作,进一步完善考试保密工作规章制度。二是加强秘密载体保密管理工作。严格按照保密规定执行。三是重视科技保密工作。学校印发了《对外科技交流保密提醒制度》的通知,建立以各学院党总支为责任部门的对外科技交流保密提醒制度。四是对学校机要室和军工项目办公室防火、防盗等安全措施到位,监控报警装置齐备并处于良好状态。五是加强对手机使用的保密管理,制订了《关于加强手机使用保密管理的通知》和《手机使用保密管理实施办法》。
  抓好保密工作责任制的落实。落实保密工作责任制。明确各党总支书记为学院保密工作第一责任人,机关有关部处、业务部门主要负责人、国家部级重点实验室、工程中心负责人和涉密科研项目负责人、各类教育招生考试负责人为直接责任人,把责任一级一级落到实处。
  学校高度重视信访工作,设置信访工作办公室。认真处理来信、接待来访,倾听师生员工的意见、建议和要求。建立校长信箱,每周设有固定校长信访接待日。严格信访程序管理,由信访部门受理,交由相关部门处理,最后由分管校领导阅批。如若牵涉多个部门,则由信访办公室牵头,由校领导主持召开协调会,化解矛盾。
  四、立足防范,落实责任确保校园稳定
  根据市教委的各类责任书,结合学校的实际,学校先后制定了消防安全、治安防范、安全生产、综合治理等责任书,并规定由校与学院、部、处每年签约一次,在此基础上将四份责任书汇总,形成一份针对下一级和学校外单位驻校的三级责任书,由用人单位与其签约,几年来,二、三级签约率均达到100%。
保卫部门建有一支专兼结合、适应学校工作需要的安全保卫队伍,严格执行和落实校园昼夜巡逻巡查、义务消防、门岗保卫等任务。
  严格门卫管理,严格来校办事人员登记制度,文明礼貌接待,门卫精神状态良好。
加强外来人员管理,严格按“谁用人谁负责”原则,并执行外来人员登记制度,建立有序规范的管理。
我们坚持安全工作综合治理,确保一方平安,狠抓目标管理和落实,各部门在汇报工作时都要把安全文明单位创建和综合治理工作作为一项内容重点汇报,年终考核学校领导主动征求保卫部门对不合格的、需要“一票否决”的意见。
  严格执行《消防法》,落实各级岗位责任。配足配齐消防设施、器材、应急照明和安全指示标志,落实专人管理和负责,始终处于良好状态。在学生宿舍安装逃生窗口,保持学校的教学楼、办公楼等通道畅通无阻。在每年的“119消防日”宣传活动中,组织学生进行疏散演练,组织义务消防队员、辅导员、保安队员、物业管理、宿舍管理员、食堂职工等进行灭火演练。
  规范学生宿舍安全用电。2008年底,学校抓住上海商学院学生宿舍火灾事件,组织各有关部门对师生员工进行安全教育,层层宣传、层层检查、全校下发《关于进一步加强校园安全的紧急通知》,强调学生宿舍、办公室、实验室等不得违章使用电加热器具,一经发现坚决收缴、批评教育帮助提高防范意识。
校园道路整洁、干净,布局合理,主干道交通设施和标识完备清楚、醒目,减速带设置相间有序。学校班车运行安全,两年内未发生交通安全事故。
  食堂安全卫生,管理规范,既满足广大师生的需求,又符合少数民族学生的口味。完善并落实食品采购、员工体检、卫生清扫、餐具消毒操作程序等规章制度。
  定期检查学校校舍,发现危险情况及时向后勤保障部门报告。学校根据安全隐患轻重,有计划有步骤地落实资金,对有安全隐患的楼宇进行改建和改造。所有校舍改建、新建学校均与施工单位签订安全生产协议书,明确要求施工方落实措施,确保施工区域周边安全。
  对学校出租房屋管理,严格执行上级和学校规定,不准在出租房内设置经营性网吧、录像厅、歌舞厅等,规范经营,依法经营。大学生校外租房管理由学生处负责,并由校综合治理办公室负责与区综治办联系。
  为进一步加强特种设备的使用和管理,2008年,学校印发《东华大学特种设备与特种作业人员安全管理条例(试行)》, 2009年又下发了《关于安全使用规范管理特种设备的通知》,针对特种设备的各类资料(台帐)、制度、专业人员证书及是否存在安全隐患等开展自查自纠,并组织学校层面的专项检查,为合法、规范使用特种设备奠定了良好基础。
  五、加强宣传、深化教育增强师生安全意识
  为了拓宽创建安全文明校园的宣传面,学校在开展年度创建平安校园的基础上,召开学院总支书记、机关部处长干部会议,认真学习文件,部署创建工作。学生处、教务处、团委等领导通过学生辅导员把创建安全文明校园的具体工作和学生的思想教育工作一起计划、一起部署,不断完善抓落实的措施。
  每逢新生入学,保卫处会同学生处都要组织消防、交通、治安防范的安全普及教育,增强学生的自我防范意识,特别是把防火及逃生、防盗、防意外伤害、防诈骗等内容作为重点纳入新生的入学教育之中。两年来7600多名新生参加各类安全教育。
  注重学生心理健康教育。学校建有心理咨询中心,配备专业咨询人员,调节学生的心理压力。
  加强消防和安全生产教育,积极开展“119消防日”和“安全生产宣传月”专题活动。通过下发学习材料、张贴宣传画和黑板报、做专业知识测试题等形式,提高广大师生的防范意识和采取的应急措施,切实做到防患于未然。邀请市、区消防业务部门的领导、专家及兄弟院校的教授来校讲课,提高学校安全干部的业务水平和能力,强化安全责任的落实。
  对每年新进教职工进行岗位培训,包括安全生产和岗位所需安全技能,使他们熟练掌握必备的安全应知应会技术,尤其是特殊工种,在做好初训的同时落实复训措施,保证持证上岗。
  六、强化监管、出色完成奥运训练、残奥火炬传递的安保工作
  学校党委高度重视校园稳定工作。根据岗位职责联动相关部门做好各“节点”和敏感时期的稳定工作,全力维护好学校政治稳定。对留学生和新疆学生的动态,在做好基础调研工作的同时,及时掌握信息,把“防”字始终落实在日常工作中。对校内经常举办的大型活动,学校更是慎之又慎,思想重视、组织有力、措施到位。 2008年8月第二十九届奥运会足球比赛,我校体育场是其中训练场地之一,学校领导和广大师生高度重视,积极准备,完成了接待10个国家足球队工13场次的足球训练任务,在市委市府、上海赛区组委会及市科教党委的领导下,在市公安文保、武警部队的大力配合下,做好后勤和安全保卫工作,为平安奥运、平安上海做出了贡献。9月,残奥会火炬传递途径学校松江校区,学校积极配合,完成了火炬传递过程的安全保卫工作。在上海市公安局召开的第29届世界夏季奥林匹克运动会等重大安全保卫工作表彰会上,东华大学派出所荣立集体三等功。
  认真履行公安派出所职责,确保学校长治久安。及时受理校内一般刑事案件和治安案件,配合市文保分局积极做好案件侦察侦破工作。
  根据上级统一部署,学校完成了公安派出所编制的民警转制到市公安局的平稳过渡,确保学校安全保卫工作的正常进行。
  加强非机动车管理,组织校卫队、保安队员和精神文明岗人员,不断整治自行车停车秩序,对助动车、电瓶车的管理继续采取进门领牌、出门还牌举措,每天调换不同颜色的进出校门牌,遏制了车辆被盗现象。
  几年来,学校以安全责任书为规范,强化安全宣传教育,狠抓安全措施落实,学校没有发生集体食物中毒、重大火灾和安全生产事故,育人环境、师生安全得到了有力保障。
  在创建安全文明校园活动中,学校在党委领导下,安全文明校园创建工作展现了新的面貌。我们将在上海市综合治理委员会、上海市教育委员会和上海市公安局领导下,加大投入,严格管理,健全学校安全防范机制,提高师生安全意识和防范水平,提高校园文化生活质量,为师生营造一个良好的学习、生活环境。