聚焦重点,将党风廉政建设责任制落到实处 |
(1)健全领导班子科学民主决策机制 党政班子坚持“三重一大”事项必须经集体讨论作出决定的原则。对一些专业性较强的重要事项,充分发挥专家、学者的作用,对事关学校改革发展全局和涉及教职工切身利益的重要事项,如学校长远发展规划、校区建设、货币化分房、工资改革等重大问题,则提交教代会或工会全委会进行讨论、审议,提高了决策的科学化和透明度。 (2)加强重点领域、重要岗位的管理监督 加强基建(修缮)项目管理监督,进一步做好工程领域突出问题专项治理工作,规范工程项目管理;加强“小金库”的治理工作,公开各项收费规定和标准,加强对各类收费项目的监督检查;加强招生考试工作监督,深入推进招生“阳光工程”,使权力在阳光下运行,确保招生工作公平、公正;加强专项资金使用情况的监管,确保专项资金使用安全规范;加强科研经费的监管,学校所有科研经费全部纳入校财务统一管理、集中核算,并确保科研经费专款专用,对纵向科研项目、军工科研项目按规定结题前全部进行审计,规范科研经费的使用行为;加强对采购部门的监督管理,学校成立设备采购工作小组,全面参与物资设备、图书资料招投标,从机制上遏制采购环节腐败现象发生;加强对学术领域的监督管理,把学术道德和学术规范作为教师培训的内容,把学风绩效作为各级领导干部和教师考核重要内容,完善了违反学术道德规范行为处理程序,提高了教师的职业品德修养和廉洁自律的自觉性。 (3)加强预警防范,防患于未然 完善制度建设,保证干部不能有非份之举。全面落实《东华大学校内各级经济责任制》,明确各部门负责人的经济责任,加强对部门负责人的经济审计,审计结果作为考核、聘用和晋升的依据;严格执行财务预决算制度,审计部门每年对各部门的预算执行情况进行审计,对经费使用有异常的深入了解情况,审计结果向校领导报告。 注重机制建设,使得干部不可能有非份之举。对一些部门或独立学院实行会计委派制度,由委派部门任命、管理、监督、考核会计人员,切断会计与各单位的利益关系。实行监察审计处与财务处的计算机联网,开展对财务的实时监控,加强了财务监管。在基建(修缮)项目中加强投资控制,一是加强廉政教育,制定了工作人员廉政承诺书,参加工程建设的每个工作人员都以书面形式签订廉政责任书;二是制定了廉政合同,要求与施工单位在签订工程项目合同的同时,必须签订廉政合同;三是聘请投资监理,协助学校对资金的运作进行监控,并严格付款审批程序,由项目负责人提出支付申请,工程监理、投资监理、工程建设部门、基建处、审计处负责人五方会签,财务处长再签字付款,以上程序中,缺少任何一个环节,均不得付款;四是加强工程签证管理,规范工程变更操作程序,有效地防止了违纪违规问题的发生。 (4)发挥查信办案作用,落实责任追究 在信访工作中,做到事事有交待,件件有落实。凡属违纪的均按规定进行了严肃处理;查无实据的或与事实有出入的,均给予说明或作必要澄清;对于建设性的意见,我们均予以采纳或向有关部门转达。凡是署名的来信,我们一般都将调查处理的情况或结果答复本人。在查处违纪案件时,坚持实事求是的办案原则,力求做到:“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备”,力争使查处的案件,经得起历史的检验,不留后遗症。
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