高校资助金，如何用在“刀刃”上（摘录）

　　每周上网吧花掉100多元，还有MP4之类“奢侈品”，这样的学生还获得贫困生助学金，到底合理吗？近日，本市某高校接到一学生“举报”，希望学校能加强奖助学金的管理力度，使之真正用在“刀刃”上。最近一段时期，在高校由贫困生奖助学金发放引发的“纷争”时有发生。

　　从去年秋季新学年起，国家进一步加大对高校贫困生的资助力度，今后每年用于助学的财政投入、助学贷款和学校安排的助学经费达500亿元左右。面向贫困生的奖助学金种类多了，金额高了，因而备受广大学生关注。奖助学金发放如何体现公平公正？如何消除这些“不和谐”音，将好事办得更好？

　　资助，怎样体现公平合理

　　本市某重点大学的辅导员算了笔账：国家和市政府对贫困生资助力度加大后，再加上来自社会和企业方方面面的捐助，贫困学生享受到的资助金额大大提升，低的每年有4000—5000元，高的每年有1.2万元左右，比以前提升50％，甚至翻倍。

　　“要客观公正地认定贫困生，很难。”一些负责学生工作的老师表示。目前，高校衡量一名学生是否贫困，最有力的“证据”是一份“家庭经济情况调查表”。但这份调查表的可信度，可能要打点折扣。据反映，一些学生自己填好家庭收入状况，到乡镇有关部门盖个章很容易。学校能做的，也就是发封信、打个电话去核实，不可能挨家挨户实地调查。

　　资助额提高了，新的矛盾随之出现。高校将受助的贫困生名单公示后，常常会掀起“波澜”。有学生忿忿不平：“他的生活条件不比我差多少，为什么他就能拿助学金？”也有一些贫困生拿到助学金后，买了高档手机，甚至请客吃饭，引起其他同学非议。一些高校辅导员叹苦经：捧着这么些资助款，不知怎么发得公平合理。

　　认定，如何走向“精细化”

　　复旦大学社会学系教授于海指出，国家加大对贫困大学生的资助力度，帮助他们顺利完成学业，减少后顾之忧，是一件大好事。但好事要办好，还需不断完善相关制度。目前，全社会范围内的诚信体系尚未健全，导致在申请奖助学金过程中作假、投机现象出现，引发新的不公平和矛盾。如果社会诚信体系比较完备，个人申请助学贷款、助学金，包括将来申请商业贷款、购房等，都纳入这一体系，那么高校对贫困生的认定就不会那么难，社会财富的再分配也能更加科学合理。

　　于海介绍，在一些发达国家，个人征信体系健全，所以对于贫困人群的认定和评估就比较便捷和公正。大学一般不会直接向贫困学生发放助学金，而是建立十分完备的助学贷款体系。还款期限长且宽松，如果你毕业后在规定时间内难以还款，可以与银行商议修改相关协议。大学还会给学生创造工作机会，支付报酬；学生想参加某项学习活动，可以向校方申请经费。

　　当社会诚信体系还未健全之时，高校“精细化”工作必不可少。复旦大学、同济大学的经验是，辅导员要当“一根针”，穿好学生“千条线”。班级辅导员、驻楼辅导员经常到学生宿舍串门，动态了解学生情况。复旦大学一位驻楼辅导员，在“串门”中发现申领助学金的新生小王有台笔记本电脑。详细了解后得知，小王是计算机系的，电脑属必备学习工具，购买电脑的钱来自他入学前获得的一项助学金。综合考虑多方面因素，辅导员重新调整了对小王的资助额度。

　　东华大学宣传部长王克斌建议，国家有关部门可以把资助款划拨给高校处理，高校将之与社会其他资助统筹，根据本校学生实际情况，划定不同等级的资助标准，各等级之间“落差”不宜过大。

（来源：解放日报 2008-01-07 07:33 记者徐敏 新民网转载）